浙江省两办印发“持续减负40条”科学规范“属地责任”–地方领导–人民网
原标题:继续为底层松绑减负 充沛激起干事创业热情底层是方针执行的关键环节。实在处理方式主义,才干真正为底层减负,进步底层干事创业的精气神。6月3日下午,(浙江)省政府新闻办举行发布会,省委作业厅、省纪委、省委安排部、省编办有关负责人对省委作业厅、省政府作业厅印发的《关于继续处理方式主义杰出问题为底层减负的若干办法》(下称“继续减负40条”)进行了解读。底层松绑减负十大亮点省委、省政府一直以来高度重视处理方式主义问题。上一年上半年,我省出台“减负20条”,体系展开方式主义杰出问题整治。全省广阔党员干部活跃执行,成效显著。深化拓宽底层减负,是建造“重要窗口”的应有之义,是高水平全面建成小康社会的重要确保。“继续减负40条”的出台,进一步回应底层关怀,为底层统筹推进疫情防控和经济社会发展松绑减负。省委作业厅有关负责人介绍,“继续减负40条”主要有十个方面的亮点,包含继续发力整治“文山会海”;统筹压减监察查看查核;严控严管展会节庆论坛;标准减肥议事和谐安排;既给底层干部遍及减负、又给主要领导精准减负;既抓党政机关的减负、又抓作业单位的减负;杰出用信息化手法助推减负;厚实推进“三服务”活动;深化机关内部“最多跑一次”变革;标准底层属地办理等。“继续减负40条”坚持问题导向、方针导向、成果导向相结合,重视源头办理和准则建造,提出了一系列明确要求和重要行动。针对疫情防控中暴露出的方式主义问题,“继续减负40条”环绕夯实力戒方式主义官僚主义的思维根基,提出了强化思维政治引领的要求和行动。省委作业厅有关负责人表明,“继续减负40条”将力戒方式主义官僚主义归入不忘初心、紧记任务的准则,提出健全理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制。环绕底层反映激烈的方式主义杰出问题,“继续减负40条”有针对性地作出了新布置。如布置展开针对校园、医院、科研院所、底层站所的方式主义问题专项办理;探究树立省本级大数据库,完成部分所需根底数据除动态调整外“最多报一次”;依托现有信息化作业渠道做到作业“天然留痕”,避免“人为留痕”“过后留痕”;本年8月底前将保存查核事项的查核目标数量减少30%以上等。“继续减负40条”还对调研决议计划、作业布置、抓好执行提出了一揽子要求和行动。如实在进步调研实效,充沛考虑底层财力、区域差异和作业需要作出决议计划,布置作业充沛考虑底层可承受能力,倡议项目化、月例会抓作业执行等。脚踏实地强化监督问责办理方式主义,有必要严正纪律,强化监督和问责。记者了解到,“继续减负40条”对监督和问责予以专门着重,要求继续跟进监督执纪问责,推进为底层减负各项办法落地收效。省纪委有关负责人介绍,2019年以来,全省共查办方式主义、官僚主义问题2673起,处理4388人,党纪政务处置1422人。依据“继续减负40条”,纪检部分将进一步加大作业力度,整治统筹推进疫情防控和经济社会发展中不担任、不作为、乱作为、假作为现象,严肃查办联络服务大众消沉敷衍、冷硬横推、功率低下,危害大众利益、大众反映激烈的问题。据悉,“继续减负40条”选用多种方法减轻干部心思担负,要求标准施行问责的作业程序,严把问责的规模、目标、现实、依据和程序关,增强问责的严肃性和公信力。一起界定不同问责景象的问责主体,催促各类问责主体齐抓共管,及时纠正乱用问责、不妥问责和以问责替代整改等问题。“继续减负40条”还规则,相关问责主体应加强情况交流,避免多头函询、重复查询。省纪委有关负责人还泄漏,接下来,我省将修订出台《浙江省纪检监察机关失实检举指控弄清作业施行办法》,把弄清作业作为一项常态化作业,经过书面、当面、会议等方式对失实告发予以弄清。充沛激起干部担任动力减负,减的是担负,不减的是担任。“继续减负40条”,环绕“健全完善干部担任作为的鼓励机制”,完成“干部为作业担任、安排为干部担任”良性互动。省委安排部有关负责人介绍,在疫情防控中,我省共对5200多个领导班子、4.57万名领导干部进行“两战”专项查核,一大批干部得到了选拔重用,极大调动了干部的活跃性。这充沛体现了“继续减负40条”着重的杰出实践实绩的用人导向——“把政治上过得硬、遵循新发展理念、准则执行力和办理能力强、担任作为实绩杰出的干部选拔出来。”“继续减负40条”聚集鼓励干部担任的堵点痛点,提出“及时为收到不实告发和诬告陷害的干部弄清正名”。近年来,我省在省级层面首先出台容错纠错定见,并在湖州、东阳等地展开容错裁决试点,上一年仅各级安排部分就为1073名干部进行弄清正名,有用打消了干部的思维顾虑,让干部轻装上阵。实干在一线、关爱在底层。“继续减负40条”提出“加强对底层干部特别是困难艰苦区域和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关怀关爱,完善执行干部待遇保障准则。”省委安排部有关负责人表明,十分时期当以十分力度关爱一线。省委安排部在疫情防控期间推出“暖心八条”,颁发或追授50名同志为省优异共产党员,带动全省赞誉表彰团体6727个、各类人员2.8万名,对1.1万名一线医务人员实施“一人一帮扶”,让最辛苦、最勇敢的人得到最多的关爱。科学标准“属地职责”“属地办理是个筐,什么都往里面装”。近年来,有底层同志反映“属地办理”不标准,一些县级部分往往以查核、和谐会等方式,把本应由部分承当的职责转嫁给城镇(大街)。针对该问题,“继续减负40条”对标准“属地职责”作出布置,要求依照“归于部分法定职责、实践中需城镇协同执行的事项”的准则,整理城镇“属地办理”事项职责清单,清楚县乡作业界面。“城镇(大街)是咱们建造‘重要窗口’的坚实支撑。”省委编办有关负责人说,完善权责清单,便是让部分和城镇在各自的职责规模内履职,在县域规模内统筹分配资源,找到“条”和“块”的最佳结合点。“条”和“块”怎么结合?本年以来,省委安排部和省委编办在衢州市和长兴县、柯桥区、衢江区展开了“县乡一体、条抓块统”变革试点,在标准城镇“属地办理”的一起,推进部分人员力气下沉,改进城镇权责不一致、“小马拉大车”情况。“继续减负40条”提出,加速构建“县乡一体、条抓块统”底层办理模式,要求树立职责业务下沉到城镇(大街)、村(社区)、网格的三项准入准则,树立三张业务清单,让底层不再做“背锅侠”。清单背面是机制的支撑。据介绍,依据事项准入机制,清单事项由部分和城镇(大街)交流,县级党委、政府裁决;动态办理机制则会对合适归入清单的事项及时调整;查核机制则实施部分、城镇(大街)双向互评、绑缚查核。“跟着机制不断完善,清单将愈加务实管用,逐渐完成城镇‘清单之外无属地事项、列明之外无其他职责’。”省委编办有关负责人表明。(记者 陆乐) (责编:肖鑫、冯亚涛)

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